EU:s nya Postdirektiv - EU Delivery Act - behöver bli tydligare

Haypp lyfter särskilt fram hur otydliga och snabbt föränderliga krav skapar handelshinder och riskerar att påverka både e-handelsaktörer och konsumenter negativt.

EU:s nuvarande regler bygger på Postdirektivet (97/67/EG) och syftar till att:

• Skapa en inre marknad för posttjänster och öppna marknaden för konkurrens
  
  
• Garantera en universell posttjänst med grundläggande service (insamling och leverans fem dagar i veckan, hantering av brev och paket upp till 10 kg)
  
  
• Säkerställa kvalitet och prisprinciper: tjänster ska vara prisvärda, transparenta och icke-diskriminerande
  
  
• Harmonisering av tekniska standarder och tillsyn via oberoende nationella myndigheter.

EU Delivery Act är kommissionens initiativ för att modernisera regelverket och anpassa det till dagens e-handelsdrivna marknad. Förslaget innebär:

• Fokus på paketleveranser – inte bara brev
• Ökad transparens kring priser och leveranstider
• Gemensamma regler för gränsöverskridande leveranser, inklusive spårning och åldersverifiering
• Miljökrav för hållbara leveranser
• Digitalisering och interoperabilitet mellan aktörer
• Stärkt tillsyn och rapportering till EU
  
  Skillnaden mot nuvarande regler är tydlig: från brev till paket, större fokus på konsumenträttigheter och harmonisering av operativa krav – vilket är direkt relevant för Haypps synpunkter.

Som den största e-handelsaktören på den svenska marknaden för tobaksfria nikotinprodukter lyfter Haypp ett allvarligt problem: nya leveranskrav införs genom domar i lägre instanser, utan lagstiftning eller EU-notifiering. Detta skapar:

• Regleringsmässig osäkerhet
• Handelshinder för utländska aktörer
• Höga administrativa kostnader för bevakning och anpassning
• Risk för diskriminering och minskad tillgång för konsumenter, särskilt i glesbygd
  
  Ett konkret exempel är ett nytt märkningskrav som infördes genom en dom i Kammarrätten i Göteborg (mål nr 4039-22), där e handelsaktörer måste ange på paket att de innehåller tobaksprodukter – utan tydlig vägledning om språk, placering eller format.

Haypp uppmanar kommissionen att klargöra att:

• Alla begränsningar för leveranser måste vara lagstadgade, transparenta, proportionerliga och notifierade till EU
  
  
• Nya krav ska inte införas genom rättspraxis utan genom tydlig lagstiftning som uppfyller principen om likabehandling.

Förutom olika leveranskrav från olika instanser lyfter Haypp upp flera konkreta exempel på hur bristande harmonisering leder till ökade kostnader och risker. Haypp tar även upp hur osäkerheten kring leveranser påverkar tillgången till produkter, särskilt för konsumenter i glesbygd som är beroende av e-handel.

• Största e-handelsaktören i Sverige för reglerade produkter – unik insikt i praktiska hinder 
• Regleringsosäkerhet skapar handelshinder – strider mot EU:s mål om fri rörlighet
• Negativ effekt på konsumenter – särskilt i glesbygd
• Förslag i linje med EU:s mål – stärker den inre marknaden och ökar förutsägbarheten.

För svenska snusare handlar frågan om EU:s nya postdirektiv om mer än bara regler – det påverkar tillgången till produkter och tryggheten i handeln. Om gränsöverskridande e-handel försvåras av otydliga eller snabbt föränderliga leveranskrav riskerar konsumenter att få ett begränsat utbud, särskilt av premiumprodukter som ofta säljs via internationella aktörer. Harmoniserade och tydliga regler innebär stabilitet, korrekt märkning och fungerande ålderskontroller, vilket stärker konsumentskyddet.

Dessutom minskar onödiga handelshinder kostnaderna för e-handelsaktörer, vilket i slutändan kan ge bättre priser och snabbare leveranser – något som är särskilt viktigt för konsumenter i glesbygd som är beroende av e-handel.

Konsultationen hanteras av Europeiska Kommissionens GD GROW (Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs) och har publicerats på kommissionens portal Have Your Say. Deadline för att lämna synpunkter var den 14 november 2025.